11月23日，一則備受房地產市場關注的重磅消息落地：當日晚間，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會聯合發布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（以下簡稱“金融16條”），從保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務等六個方面推出了16項措施。

　　此前，網上曾流傳出“金融16條”的相關文件截圖，被業內解讀為幫助房地產企業跳出“流動性陷阱”的有力政策。它的正式發布也意味著有利于房地產行業的金融政策正式落地。有業內人士認為，隨著“金融16條”全方位落地惠州，市民置業信心將會得到有效修復，市場也將具備逐漸止跌企穩的條件。

　　政策落地 多家優質房企獲授信額度

　　記者注意到，為保持房地產融資平穩有序，“金融16條”提出穩定房地產開發貸款投放、穩定建筑企業信貸投放、支持開發貸款信托貸款等存量融資合理展期、保持債券融資基本穩定以及保持信托等資管產品融資穩定等一系列舉措。這套“組合拳”剛剛打出，多家國有大型商業銀行已經與優質房企開展戰略合作，擬建立長期穩定的合作關系。

　　據中指研究院統計數據，“金融16條”正式出臺僅兩日，中行、農行、交行、工行等國有大行宣布與房企簽署全面戰略合作協議，提供資金支持。其中，中國銀行和萬科集團簽署協議，并向萬科集團提供1000億元的意向性授信額度，與碧桂園集團、龍湖集團簽署協議，各提供600億元意向性授信額度；交通銀行給予萬科集團、美的置業分別1000億元、200億元意向性綜合授信額度；中國農業銀行與中海發展、華潤置地、萬科集團、龍湖集團、金地集團五家房企舉行戰略合作協議簽約儀式，其資金用途將圍繞商品房、保障房和城市更新三個領域開展；中國工商銀行與萬科集團、金地集團、龍湖集團、碧桂園集團等12家全國性房地產企業，以總對總的方式簽訂戰略合作協議，提供意向性融資總額達6550億元；郵儲銀行則與萬科集團、龍湖集團、綠城集團、碧桂園集團、美的置業簽署全面戰略合作協議，提供意向性融資總額2800億元。

　　中指研究院發布觀點認為，相關合作協議的簽署，是對“金融16條”及相關會議精神的快速落實，通過國有大行帶頭示范，進一步改善房企融資環境，緩解民營房企信用收縮問題，預計后續將有更多銀行及房企簽署合作協議，增加房地產貸款投放，促進房地產行業良性循環和平穩健康發展。

　　全面支持 促進房地產市場健康發展

　　房地產業關聯很多上下游行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。此次發布的“金融16條”顯示出監管部門維持房地產行業穩定健康發展、強化彌補薄弱環節、遏制市場風險、防范其外溢的決心。“總的看，‘金融16條’是對近期金融扶持地產穩定一系列政策的總結，也體現了監管層對于地產金融的態度，即穩定杠桿和融資，避免因失靈和去杠桿提速導致系統性風險。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，“金融16條”部分內容在此前的政策中有提及或涉及，接下來，更關鍵的是需求端穩定下來，恢復企業自身“造血”功能，這樣才能創造外部融資穩定的基礎。

　　惠州中原總經理徐智勇也表示，此次“金融16條”的頒布，表明政府維護房地產行業健康穩定發展的堅強決心。就行業而言，“金融16條”同時對供需兩端提供了巨大支持與保障，涵蓋了對開發企業的融資紓困、對業主的權益保障及紓困、加大支持租賃市場的發展等多個方面，可以說貫穿了整個房地產金融鏈。

　　“租戶、業主、開發企業均從中得到直接而有效的支持，可謂是雪中送炭，這對于房地產業的可持續發展及購房者的信心起到極大作用。”徐智勇稱，央行、銀保監會特別強調，對國企、民企一視同仁，這在房地產調控政策中也比較少見。

　　從反饋情況來看，目前各地落實“金融16條”的效率較高，各銀行紛紛與各大房企簽署了提供金融支持的合作協議，此外，部分城市對已存在供樓困難的人群開放了延期申請。

　　高效響應 舉辦政銀企對接交流會議

　　為了研究加快貫徹落實國家和省、市關于促進房地產市場平穩健康發展工作部署，推進“金融16條”等金融政策實施，此前，惠州市召開了房地產領域政銀企對接會，助力銀行與開發企業建立全方位、多領域、深層次的戰略合作關系。

　　惠州市金融工作局、市住建局、市銀保監分局、市房協等部門相關負責人，工行、農行、中行、建行、交行、郵儲銀行等6家金融機構代表，以及隆生、合生、時代、富力、德威、萬科、碧桂園、中洲、星河等9家房企負責人參會。對接會上，“政銀企”三方圍繞最新金融政策解讀、了解行業困難、推進實打實合作等方面進行了深入交流和對接。各家銀行負責人介紹了支持房地產行業的金融政策和信貸產品，各房產企業代表結合自身經營現狀，對于當前金融政策提出意見和建議。

　　“期待‘金融16條’措施細則的落地，引導惠州地產行業企業良性向好發展。”惠州市房地產業協會會長黃新華在對接會上介紹，今年以來，暖市政策頻出，主管部門多次與行業座談交流，現場辦公為企業解困，近期央行和銀保監出臺“金融16條”新政，市場反應迅速，很多猶豫的客戶也加快下定，市場信心穩步回升。

　　強化信心 惠州樓市正呈現積極變化

　　利好信號快速傳遞至市場端，并反映在市場數據上。據惠州中原地產統計數據，上周（11月21日~27日）實時認購618套，環比上升12%，實時認購量環比略有提升。“種種信號表明，惠州房地產市場正在出現積極的變化。”徐智勇表示，惠州與全國各地存在共性問題，受疫情及房地產大勢等多重因素影響，惠州部分房地產開發企業資金鏈出現了困難，中介行業因交易大幅下降也出現經營困境。“金融16條”出臺后，惠州市召開房地產領域政銀企對接會，推動相關政策落地。惠州中原團隊從各項目獲知，當前最為明顯的變化就是置業者的顧慮在漸漸減少，到訪量得到有效提升。同時他們也從一些頭部房企了解到，這些房企與銀行之間的合作也在快速推進。

　　“我們相信，隨著‘金融16條’全方位落地惠州，各大房企交樓資金得到有效保障。購房者在市場優惠的刺激下以及國家政策的支持下，信心也會得到有效修復。按目前的趨勢，相信惠州的房地產市場會逐漸顯現企穩回升的勢頭。”徐智勇補充道。

　　上市房企股權融資政策調整優化5項措施

　　上市房企股權融資再開閘。11月28日，證監會新聞發言人就資本市場支持房地產市場平穩健康發展答記者問時透露，在上市房企股權融資方面調整優化5項措施，并自即日起施行。

　　記者從證監會官網獲悉，5項措施包括恢復涉房上市公司并購重組及配套融資、恢復上市房企和涉房上市公司再融資、調整完善房地產企業境外市場上市政策、進一步發揮REITs盤活房企存量資產作用、積極發揮私募股權投資基金作用。

　　證監會表示，房地產市場平穩健康發展事關金融市場穩定和經濟社會發展全局。證監會堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極發揮資本市場功能，支持實施改善優質房企資產負債表計劃，加大權益補充力度，促進房地產市場盤活存量、防范風險、轉型發展，更好服務穩定宏觀經濟大盤。

　　不少專家指出，股權融資的政策出臺，是繼信貸投放、債券融資后，支持房企融資的“第三支箭”。股權融資政策優勢在于，不會直接增加房企的負債規模，同時也依然可以為房企融資提供充足的渠道，為房企后續融資等創造了較好的空間和機會。

　　記者鄔玉婷