
“拆違不是終點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)青山、秀水、富民,關(guān)鍵還要防違控違。”9月19~22日,市創(chuàng)建“無(wú)違”辦組織市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局相關(guān)人員成立工作組,赴各縣(區(qū))對(duì)76個(gè)鎮(zhèn)(街)申報(bào)創(chuàng)建“無(wú)違建鎮(zhèn)(街)”開展定期檢查。各鎮(zhèn)(街)對(duì)“兩違”年度治理目標(biāo)任務(wù)完成情況、廣東省自然資源在線巡查系統(tǒng)數(shù)據(jù)整改情況、惠州市建(構(gòu))筑物動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)整改情況、農(nóng)村宅基地管理平臺(tái)辦理情況等工作進(jìn)行匯報(bào)。
現(xiàn)場(chǎng),檢查工作組對(duì)各鎮(zhèn)(街)提出的國(guó)土衛(wèi)片、圖斑核查處置過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行解答,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建情況進(jìn)行指導(dǎo)。
今年以來(lái),截至9月23日12時(shí),惠州累計(jì)拆除“兩違”建筑544.88萬(wàn)平方米,清理出土地388.76萬(wàn)平方米。
為創(chuàng)建鎮(zhèn)街提供“直面式”答疑解惑
9月21日,記者跟隨市創(chuàng)建“無(wú)違建鎮(zhèn)(街)”定期檢查工作組第一組來(lái)到惠東,工作組利用一天半的時(shí)間,聽取該縣17個(gè)鎮(zhèn)(街)工作進(jìn)展情況匯報(bào),并解答疑問(wèn)。
今年,惠州市建(構(gòu))筑物動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)啟用,通過(guò)全市無(wú)人機(jī)和衛(wèi)星監(jiān)測(cè),構(gòu)建無(wú)人機(jī)動(dòng)態(tài)影像對(duì)比庫(kù),逐步建立起全市的建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫(kù)。
市創(chuàng)建“無(wú)違建鎮(zhèn)(街)”定期檢查工作組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)合法圖斑,各鎮(zhèn)(街)應(yīng)當(dāng)按照《惠州市建(構(gòu))筑物動(dòng)態(tài)管理圖斑核查處置工作指引(試行)》提供相應(yīng)的佐證材料,提交至系統(tǒng);對(duì)違法圖斑,特別是涉及耕地的一級(jí)圖斑予以堅(jiān)決查處。
今年,“無(wú)違建鎮(zhèn)(街)”考核驗(yàn)收實(shí)行定性考核與定量考核相結(jié)合,如果定性考核中治理任務(wù)、工作紀(jì)律、督辦事項(xiàng)反饋等考核指標(biāo)有一項(xiàng)不符合要求即視為不達(dá)標(biāo)。定量考核則包括新增管控、存量處置、專項(xiàng)行動(dòng)、機(jī)制建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)、拆后監(jiān)管、督辦事項(xiàng)等指標(biāo)。
“如果各鎮(zhèn)(街)在拆除、舉證上需要自然資源系統(tǒng)提供幫助,可以到各縣(區(qū))自然資源局了解情況,市自然資源局系統(tǒng)會(huì)全力配合各鎮(zhèn)(街)完成創(chuàng)建工作。”市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
記者了解到,市建(構(gòu))筑物動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)啟用后,市創(chuàng)建“無(wú)違”辦組織各縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)進(jìn)行在線業(yè)務(wù)培訓(xùn),出臺(tái)《惠州市建(構(gòu))筑物動(dòng)態(tài)管理圖斑核查處置工作指引(試行)》,規(guī)范圖斑報(bào)告處理標(biāo)準(zhǔn),提高圖斑核查處置率。
全力推動(dòng)違法建筑治理迭代升級(jí)
據(jù)悉,市建(構(gòu))筑物動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)啟用后,將推動(dòng)全市違法建筑治理向數(shù)字化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)違法建筑依法依規(guī)處置,全力推動(dòng)違法建筑治理的迭代升級(jí)。
惠東縣整治“兩違”辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,以前村民可能有僥幸心理,認(rèn)為自己身處山區(qū),工作人員監(jiān)管不到。但是今年平臺(tái)啟用后,各鎮(zhèn)(街)工作人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn),向社區(qū)居民、村民傳遞信息,“靠人監(jiān)管可能有盲區(qū),但是無(wú)人機(jī)沒有盲區(qū),數(shù)字技術(shù)的力量讓違建無(wú)所遁形。”
“經(jīng)過(guò)這些年的拆違和‘無(wú)違建鎮(zhèn)(街)’創(chuàng)建,現(xiàn)在村民建房有了法治意識(shí),建房之前會(huì)來(lái)咨詢能不能建,要怎么建才符合規(guī)范。”惠東縣多祝鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),拆違行動(dòng)進(jìn)一步提升了村民法治意識(shí),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
針對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和短板,市創(chuàng)建“無(wú)違”辦提出,行動(dòng)已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,要破解的難題會(huì)更多,要啃的“骨頭”會(huì)更硬,經(jīng)受的阻力會(huì)更大,需要完成的目標(biāo)任務(wù)會(huì)更繁重。各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步將創(chuàng)建行動(dòng)與法治建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持依法依規(guī)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面深入推進(jìn)“無(wú)違建鎮(zhèn)(街)”創(chuàng)建工作。
記者譚琳