11月10日，惠州市人民政府辦公室印發(fā)《惠州市戶口遷入登記管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

　　根據(jù)《規(guī)定》，持有我市自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋，或無自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋但申請時在我市參保且連續(xù)居住半年以上的非本市戶籍人員，可申請落戶惠州。

　　無自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的戶口登記集體戶

　　根據(jù)《規(guī)定》，持有我市自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋，或無自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋但申請時在我市參保且連續(xù)居住半年以上的非本市戶籍人員，可申請落戶惠州，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可隨遷落戶。有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的，戶口登記在自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋；無自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的，戶口登記在工作單位集體戶或參保地屬地居委會（社區(qū)）集體戶，按以下順序登記入戶地址：申請人父母名下房產(chǎn)（經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意）或人才公共集體戶（僅限人才入戶）；工作單位集體戶；工作單位無集體戶的，遷入工作單位屬地居委會（社區(qū)）集體戶；實(shí)際居住地屬地居委會（社區(qū)）集體戶。

　　在本市有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的戶籍人員，其共同居住生活的非本市戶籍配偶、未成年子女、父母，可申請將戶口遷入我市。

　　《規(guī)定》涉及的“自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋”是指本市內(nèi)登記在申請人本人、配偶、子女名下，不動產(chǎn)權(quán)屬證書房產(chǎn)用途欄記載為“住宅”的房屋；涉及的“住宅房屋”是指依照民用住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)合法建造且已編制標(biāo)準(zhǔn)地址的居住類房屋，不含人防使用區(qū)域，地下室，人物混居場所，車房（車庫）或改裝成住宅的車房（車庫），倉庫，商（店）鋪及夾層，改造成旅館或酒店的公寓，移動居所、茅棚、危房等違反相關(guān)法律法規(guī)、不符合日常居住情形的建筑物或物體。

　　此外，《規(guī)定》涉及的“參保”是指申請人參加我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險。申請人應(yīng)按法律規(guī)定購買企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險，并出具參保證明或繳費(fèi)證明；涉及的“連續(xù)居住半年以上”是指申請人持有我市有效《廣東省居住證》（含電子居住證），或在我市辦理居住登記且連續(xù)居住半年以上（受理單位通過系統(tǒng)核實(shí)）。

　　《規(guī)定》指出，戶口遷入地址按以下原則辦理：本市有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的，戶口遷移至自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋。沒有自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的，按以下順序登記入戶地址：申請人父母名下房產(chǎn)（經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意）或人才公共集體戶（僅限人才入戶）；工作單位集體戶；工作單位無集體戶的，遷入工作單位屬地居委會（社區(qū)）集體戶；實(shí)際居住地屬地居委會（社區(qū)）集體戶。

　　《規(guī)定》中，單位集體戶設(shè)立情形有：本市的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、事業(yè)單位、人力資源和社會保障部門下屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及居委會（社區(qū)）；本市注冊企業(yè)有自有合法產(chǎn)權(quán)宿舍，入戶人數(shù)應(yīng)達(dá)10人及以上且有專人負(fù)責(zé)管理集體戶口的。符合其中情形之一，經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以設(shè)立單位集體戶。

　　明確大中專院校學(xué)生、公務(wù)員等入戶條件

　　《規(guī)定》對大中專院校學(xué)生、公務(wù)員、事業(yè)單位職工等入戶條件也作出明確規(guī)定。

　　《規(guī)定》指出，在我市參保且是具有大專及以上學(xué)歷的人員、具備初級及以上職稱的人員、具備中級工及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的人員，經(jīng)遷入地人力資源和社會保障部門核實(shí)人才入戶資格，可申請將戶口遷入我市，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可隨遷落戶。國家、省和市政策文件規(guī)定引進(jìn)的人才，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　普通全日制大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院及技工學(xué)校學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)、轉(zhuǎn)（退）學(xué)按以下情形辦理戶口遷入：本市普通全日制大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院及技工學(xué)校招收的非本市戶籍的學(xué)生，入學(xué)時可自愿申請將戶口遷入就讀學(xué)校集體戶；在我市申報居住登記的非本市戶籍全日制大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院及技工學(xué)校畢業(yè)生，畢業(yè)5年內(nèi)，按“先入戶后就業(yè)”原則，可申請將戶口遷入我市；因到市外就讀普通全日制大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院及技工學(xué)校遷出戶口的原本市戶籍學(xué)生，畢業(yè)、退學(xué)（轉(zhuǎn)學(xué)）、休學(xué)（輟學(xué)）后，可申請將戶口遷回原籍。

　　經(jīng)我市組織、人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)正式調(diào)入或公開招聘錄用到我市的公務(wù)員、事業(yè)單位職工及國有企業(yè)員工；中央和省屬駐惠機(jī)關(guān)及辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)按權(quán)限正式調(diào)動或招錄到我市駐地工作的公務(wù)員、事業(yè)單位職工及國有企業(yè)員工；按照《中國人民解放軍文職人員條例》招錄到我市工作的部隊(duì)文職人員，均可申請將戶口遷入我市，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可隨遷落戶。

　　符合安置規(guī)定并安置在本市的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員軍官、離退休干部和退役士兵（軍士）等人員，可申請將戶口遷入我市，其配偶、未成年子女、父母可隨遷落戶；駐惠部隊(duì)軍官、軍士的家屬，符合部隊(duì)有關(guān)隨軍條件規(guī)定，經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)，可申請將戶口遷入我市。此外，經(jīng)依法批準(zhǔn)來我市定居的華僑和港澳臺居民、恢復(fù)中國國籍的外籍華人以及加入中國國籍的外國人、無國籍人，可申請?jiān)谖沂械怯洃艨凇?/p>

　　深化戶籍制度改革進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)

　　《規(guī)定》根據(jù)國家、省和市有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等文件精神制定，旨在深化戶籍制度改革，推動勞動力要素合理暢通有序流動，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，助力我市打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　市、縣（區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核、辦理入戶手續(xù)。市人力資源和社會保障局、民政局、退役軍人事務(wù)局等部門按照各自職能做好人才引進(jìn)、收養(yǎng)救助、退役軍人安置受理等相關(guān)工作，配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)類型人員落戶工作。

　　符合本規(guī)定遷入戶口的人員，提供的申請材料須真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)存在隱瞞、欺騙作出虛假承諾的，或者使用偽造、編造的虛假申請材料等情形的，其申請不予辦理；已辦理入戶的，予以注銷，責(zé)令申請人回原戶籍遷出地恢復(fù)戶口；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

　　記者侯縣軍