失業保險是社會保障體系的重要內容，也是積極就業政策的有機組成部分，具有保生活、防失業、促就業的作用。今年以來，為更好發揮失業保險穩崗位、提技能、防失業的功能，國家出臺了一系列政策，提出繼續實施失業保險穩崗返還、發放一次性留工培訓補助等舉措，支持市場主體紓困減壓、穩崗擴崗。

　　為貫徹落實國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》《廣東省貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》，6月10日，《惠州市貫徹落實〈扎實穩住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》印發（以下簡稱“惠州《實施方案》”）。惠州《實施方案》印發后，失業保險穩崗返還、實施階段性緩繳社保、發放一次性留工培訓補助等政策落實情況如何？有多少企業已享受到政策紅利？對穩就業產生了哪些影響？記者就此進行了采訪。

　　失業保險穩崗返還“免申即享”

　　“我們已經收到了10多萬元穩崗補貼資金。”惠東平山一位企業負責人說，“補貼的發放對企業穩定生產有一定的促進作用。”

　　該企業收到的穩崗補貼資金，是返還的失業保險費。今年6月，惠州《實施方案》提出，優化實施失業保險穩崗返還政策，進一步提高返還比例，大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%返還，中小微企業按90%返還，此前已按30%比例返還的大型企業將及時補足差額。

　　值得一提的是，惠州繼續采用“免申即享”經辦模式，無需企業、單位申請，由人社局通過后臺數據比對等方式將返還資金發放至符合條件的企業、單位對公賬戶，沒有對公賬戶的，發放至稅務部門提供的與其簽訂《委托銀行（金融機構）劃繳稅費款第三方協議書》的賬戶。

　　廣東利元亨智能裝備股份有限公司享受到了39萬元的失業保險穩崗返還金。該企業有關負責人告訴記者，“因為‘免申即享’，企業不用專門申請，而且返還比例從30%提高至50%，在一定程度上補貼了制造業企業在留用人才方面的支出。”

　　記者從市人社局了解到，目前該局已公示三批2021年度失業保險穩崗返還“免申即享”名單，涉及用人單位近10萬家，返還資金約1.8億元，已發放到位1.65億元。“如企業在公示名單上，但返還資金未及時到賬，請主動聯系企業參保所在地的社保經辦機構。”市人社局有關負責人介紹，“若企業認為符合條件但不在‘免申即享’名單上，也可在今年底前通過網上平臺或到社保前臺申請。”

　　22個行業可申請階段性緩繳社保費

　　疫情影響下，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸五類行業的經營受到較大影響。為精準支持受疫情影響較大的特困行業及困難行業，惠州《實施方案》提出，在落實對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上，按照國家和省政策規定，對受到疫情嚴重沖擊、行業內大面積出現企業生產經營困難、符合國家產業政策導向的其他特困行業，擴大實施緩繳政策，養老保險緩繳期限階段性延長到今年底。

　　惠州金華悅國際酒店就是該項政策的受益企業之一。據該酒店人事主任余芳介紹，目前酒店有近200名員工，每月繳社保費用約13萬元，受疫情影響，酒店生意受到一定沖擊，緩繳政策的出臺無疑是及時雨。“緩繳社保大大緩解了我們酒店的資金壓力。”余芳告訴記者，自酒店申請緩繳社保以來，到7月已緩繳社保費40多萬元，支持公司渡過難關。

　　市人社局相關負責人介紹，今年國家和省不斷擴大實施緩繳社保費政策的行業范圍，目前共有22個行業可申請階段性緩繳社保費。截至7月底，我市特困行業共緩繳社保費8980.32萬元，惠及4280戶企業。

　　5個特困行業發放一次性留工培訓補助

　　惠州《實施方案》提出，拓寬失業保險留工補助受益范圍，將一次性留工培訓補助受益范圍由出現中高風險疫情地區的中小微企業擴大至大型企業，以及未出現中高風險疫情地區的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業企業，實施期限至今年底。

　　按政策規定，發放標準為每名參保職工500元，即補助金額等于參保人數乘以500元，其中參保職工是指參加失業保險的職工。同時，一次性留工培訓補助實行“免申即享”，無需企業申請，由社會保險經辦機構通過大數據比對等方式將補助發放至企業對公賬戶。

　　市人社局相關負責人介紹，截至目前已向餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業發放了一次性留工培訓補助，惠及企業36644家，發放金額0.84億元。

　　惠州交投巴士有限公司屬于公路水路鐵路運輸行業。該公司負責人介紹，目前公司有員工1600多人，收到一次性留工培訓補助84萬元，得到了實實在在的幫扶。

　　記者駱國紅